El Comité Bancario del Senado Presenta un Proyecto de Ley de Estructura de Mercado Cripto de 309 Páginas Antes de la Revisión del Jueves

Bitcoin Magazine El Comité Bancario del Senado Presenta un Proyecto de Ley de Estructura de Mercado Cripto de 309 Páginas Antes de la Revisión del Jueves El Comité Bancario del Senado de EE. UU. publicó el texto completo de la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales justo después de la medianoche del lunes, colocando la enmienda del administrador de 309 páginas a la vista del público 48 horas antes de la revisión programada del panel en el Senado para el jueves 14 de mayo. El presidente Tim Scott (R-SC), la presidenta del Subcomité de Activos Digitales Cynthia Lummis (R-WY) y el senador Thom Tillis (R-NC) emitieron el texto del proyecto de ley junto con un resumen sección por sección.

"Este proyecto de ley refleja un trabajo serio y de buena fe en todo el comité y brinda la certeza, las salvaguardas y la responsabilidad que los estadounidenses merecen", dijo Scott. "Pone a los consumidores primero, combate las finanzas ilícitas, toma medidas enérgicas contra los delincuentes y adversarios extranjeros y mantiene el futuro de las finanzas aquí en los Estados Unidos". Lummis describió el texto como el producto de "casi un año de sangre, sudor y lágrimas bipartidistas".

El acuerdo sobre el rendimiento de las stablecoins La disposición más controvertida de la legislación — la Sección 404, que regula el rendimiento de las stablecoins — alcanzó su forma actual a través de tres etapas de negociación. El 1 de mayo, el texto de compromiso se hizo público. El 4 de mayo, los senadores Tillis y Angela Alsobrooks (D-MD) emitieron una declaración conjunta declarando el acuerdo final, diciendo que "respetuosamente acuerdan estar en desacuerdo" con la presión continua de la industria bancaria.

El lenguaje final prohíbe a los emisores de stablecoins y a los proveedores de servicios de activos digitales afiliados pagar rendimientos sobre los saldos de stablecoins si ese rendimiento es el equivalente funcional o económico del interés bancario. Las recompensas basadas en la actividad — reembolsos en efectivo por pagos, incentivos basados en transacciones y recompensas vinculadas al comercio — siguen estando permitidas. Mantener una stablecoin sin ninguna actividad no genera ningún rendimiento.

El CEO de Coinbase, Brian Armstrong, realizó un evento en vivo en X el lunes en el que dijo: "No todos obtuvieron todo lo que querían, pero obtuvieron lo imprescindible". Armstrong agregó que Coinbase está trabajando con al menos cinco de los bancos globales más grandes y quiere que la integración sea "beneficiosa para todos". La SEC, la CFTC y el Departamento del Tesoro tendrán doce meses después de la promulgación para redactar las reglas de implementación conjuntas.

Los grupos bancarios contraatacan La industria bancaria no se ha quedado de brazos cruzados. La Asociación de Banqueros Estadounidenses, el Instituto de Política Bancaria y la Asociación Independiente de Banqueros Comunitarios enviaron una carta conjunta durante el fin de semana del Día de la Madre a los directores ejecutivos de los bancos, instando a la participación del Congreso para bloquear las disposiciones sobre stablecoins. Su argumento central: las stablecoins que generan rendimiento funcionan como sustitutos de los depósitos asegurados y amenazan la financiación bancaria para hipotecas y préstamos.

Sin embargo, el frente de la industria muestra fracturas. Los informes indican que los grandes bancos con divisiones orientadas al consumidor se oponen al lenguaje, mientras que los bancos sin ellas son más receptivos, y algunos bancos comunitarios han señalado un apoyo silencioso. El director de Políticas de Coinbase, Faryar Shirzad, calificó el argumento de la fuga de depósitos como "una fabricación y enormemente exagerado", y señaló que las stablecoins con reservas completas no son lo mismo que los depósitos bancarios con reservas fraccionarias.

El senador Bernie Moreno (R-OH) calificó la movilización de la ABA como el "cártel bancario en modo de pánico total" en X y confirmó su voto a favor durante la próxima revisión del Senado. Una investigación de Galaxy Digital publicada la semana pasada sostuvo que el crecimiento de las stablecoins atraería billones en capital extranjero a la infraestructura bancaria de EE. UU. a un ritmo que "supera materialmente cualquier migración de depósitos nacionales".

Las protecciones DeFi se mantienen En el frente DeFi, el proyecto de ley conserva el lenguaje extraído de la Ley de Certeza Regulatoria de Blockchain, que protege a los desarrolladores de software que no controlan los fondos de los clientes de ser tratados como transmisores de dinero. El Fondo de Educación DeFi dijo en un comunicado que "las disposiciones más importantes para los desarrolladores y proveedores de infraestructura — la BRCA y las protecciones bajo la Ley de Intercambio — están en este proyecto de ley", y que el grupo monitorearía las enmiendas esta semana.

Un acuerdo separado entre los legisladores del Senado, reportado el lunes por Punchbowl News, agrega disposiciones para que los fiscales persigan casos de lavado de dinero con criptomonedas dentro del marco de la Ley de Claridad. Un punto muerto ético en el Senado La línea divisoria más grande que queda en el proyecto de ley es la ética.

La senadora Elizabeth Warren, miembro de mayor rango del Comité Bancario del Senado, emitió un comunicado condenando el texto recién presentado del proyecto de ley de estructura de mercado cripto como una amenaza para los inversores, la seguridad nacional y el sistema financiero. Señaló que el proyecto de ley no contiene disposiciones éticas para abordar las ganancias de $1.4 mil millones en criptomonedas del presidente Trump y su familia, exigiendo que ningún miembro del comité apoye una legislación que no frene esos conflictos de intereses.

Los demócratas han trazado una línea firme: la senadora Kirsten Gillibrand dijo en Consensus Miami que "nadie votaría por este proyecto de ley" sin una disposición ética que impida que los miembros del Congreso, altos funcionarios de la administración y el presidente se beneficien a través de su estatus de información privilegiada en la industria cripto. El asesor de criptomonedas de la Casa Blanca, Patrick Witt, respondió que la administración acepta reglas éticas que se aplican "en todos los ámbitos, desde el presidente hasta el nuevo pasante en el Capitolio", pero rechaza cualquier cosa que apunte a un funcionario o familia específicos.

La revisión del Senado del jueves no es la línea de meta. Si el Comité Bancario aprueba el proyecto de ley, debe fusionarse con una versión aprobada por el Comité de Agricultura del Senado, que tiene jurisdicción sobre los productos básicos digitales. Una votación en el pleno del Senado requiere 60 votos, un umbral que hace necesario el apoyo demócrata y convierte la disposición ética en un requisito práctico para su aprobación. La Casa Blanca tiene como objetivo una firma el 4 de julio como un hito del 250 aniversario.